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中经发布|《新型农业经营主体金融需求与融资约

查询造访申报显示,新型经营主体的地皮投资和固定资产投资规模大年夜,临盆性金融需求茂盛。新型经营主体主要面临提供型信贷约束,实际得到的信贷有所上升,但仍面临信贷规模与资金缺口不匹配、贷款刻日与投资刻日不匹配问题,新型经营主体融资艰苦主要可以重新型经营主体自身和政府财政金融政策等方面探求缘故原由。未来,建议经由过程立异屯子子金融信贷产品、开展信贷支农行动、探索屯子子地皮经营权典质革新等手段,办理新型经营主体融资难问题——

当前,懂得新型农业经营主体信贷状况,对付及时满意新型农业经营主体成长的金融需求、缓解融资约束,进而推动实现村庄子振兴具有紧张的现实意义。当前,我国新型农业经营主体的金融需求与融资约束状况若何,融资艰苦身分有哪些,信贷约束对新型经营主体临盆经营孕育发生了哪些影响,必要深入商量。

实际贷款额上升但仍存资金缺口

查询造访发明,共有114个相助社(总计705个有效样本)和174家龙头企业(总计366个有效样本)受到总体信贷约束,此中29个相助社和43家龙头企业受到需求型约束,85个相助社和131家龙头企业受到提供型约束。

什么是提供型信贷约束?申报采纳3种机制来识别。第一,金融机构基于非能力身分所实施的信贷配给,导致申请贷款被回绝,包括“保证能力差”“自身经营状况差”;第二,经营主体所得到的信贷额度“不能满意必要”,或者经营主体得到贷款碰到了必然艰苦;第三,获贷庄家实际得到的最大年夜一笔正规贷款规模小于其期望贷款规模。满意上述随意率性一个前提则被视为受到“提供型信贷约束”。

新型经营主体得到贷款的比重较通俗庄家更高。2017年有17.34%的受访家庭农场/大年夜户得到了借贷款,比通俗庄家高2.47个百分点;分手有31.62%的受访相助社和40.71%的受访龙头企业在近3年得到过正规金融机构贷款,分手比通俗庄家高16.75个和25.84个百分点。在得到过正规金融机构贷款的经营主体中,受访家庭农场/大年夜户2017年匀称得到的贷款金额为33.32万元,是通俗庄家的3.84倍;受访相助社和龙头企业在近3年得到的最大年夜一笔贷款匀称金额分手为85.04万元和610.47万元。

然则,新型经营主体面临着更为严重的经营资金缺口问题,尤其是龙头企业。查询造访发明,分手有18.87%的家庭农场/大年夜户、26.40%的相助社和68.49%的龙头企业存在经营资金缺口问题,比通俗庄家分手超过跨过4.17个、11.7个和53.79个百分点。纵然在得到正规信贷的经营主体中,仍分手有26.20%的受访家庭农场/庄家、33.49%的受访相助社和43.24%的受访企业贷款资金无法完全增补资金缺口,较通俗庄家分手超过跨过5.69个、12.98个和22.73个百分点。新型经营主体存在着更普遍的贷款金额无法填补经营资金缺口征象。

纵向对照来看,新型经营主体的信贷规模与资金缺口不匹配问题有所缓解。因为2017年受访家庭农场/大年夜户中存在经营资金缺口的比重较上一年度略微下降了0.43个百分点,得到贷款的受访家庭农场/大年夜户匀称信贷规模较上一年度增添了18.28%。是以,2017年度在得到贷款的受访家庭农场/大年夜户中,有26.20%的经营主体仍存在资金缺口无法填补问题,虽较上一年度下降了4.23个百分点,但仍比通俗庄家超过跨过5.69个百分点。

多半新型经营主体面临着贷款刻日与投资刻日不匹配问题。查询造访结果显示,受访相助社和受访龙头企业在近3年得到的最大年夜单笔贷款匀称贷款刻日分手为1.81年和2.42年,贷款刻日在1年以内(含1年)的受访相助社比重达70.05%,贷款刻日在1年以内的受访龙头企业比重达51.39%,皆跨越折半。由此可以看出,新型经营主体中存在着投资刻日与贷款刻日不匹配征象,面临着不得不将短期贷款用于经久投资问题。

借钱需求主要面向临盆经营

新型经营主体的地皮投资规模较通俗庄家显着更大年夜。首先,查询造访发明相助社是地皮经营总面积最大年夜的新型经营主体类型,匀称地皮经营面积达到了2296.40亩;其次是龙头企业,2016年受访企业匀称地皮经营规模为783.24亩;着末是家庭农场/大年夜户,匀称地皮经营规模为152.42亩。

新型经营主体固定资产投资规模较通俗庄家更大年夜。龙头企业是固定资产规模最大年夜的新型经营主体,受访企业匀称固定资产代价为8.89亿元;受访相助社和家庭农场/大年夜户匀称固定资产代价分手为200.66万元和38.74万元。

因为投资收受接收期较长,新型经营主体面临着更严重的资产流动性约束问题。受访通俗庄家固定资产总投资收受接收年限险些为0,新型经营主体则面临着固定资产投资收回年限较长、存在资产流动性约束问题,尤其是龙头企业收受接收年限达到了0.67年,有21.38%的受访龙头企业固定资产现有总投资收受接收年限跨越了2年。此外,相助社和家庭农场/大年夜户收受接收刻日分手为0.54年和0.42年。

比拟于通俗庄家,新型经营主体主要发生的是临盆性借钱。2016年度和2017年度受访家庭农场/大年夜户的所有借进款平分手有91.26%和88.53%属于用于以农林牧渔业临盆为主的临盆性借钱,分手比通俗庄家超过跨过61.11个和54.75个百分点。在临盆性借钱中,47.58%的受访企业将借贷资金主要用于扩大年夜临盆规模,如引进新技巧和新品种、进一步投资和收购原材料等,比相助社超过跨过30.82个百分点。相助社的临盆性借钱用途出现分散化和多样化的特征,对拍照助社和龙头企业两种类型受访主体中各自排名前三位的临盆性借钱用途占比之和,相助社前三位临盆性借钱用途(由高到低分手是:购买化肥、饲料、农膜等临盆资料,根基举措措施扶植和购买机器设备)占比之和为66.21%,低于龙头企业18.46个百分点。

自身缘故原由和外部情况导致融资难

查询造访显示,自身缘故原由和外部情况导致了融资艰苦。此中,自身缘故原由一是自有资金比重高,名义信贷需求不够。受访相助社和受访企业中在成马上自有资金投入占总投资额的匀称比重分手为81.74%和78.58%,自有资金比重普遍较高。对照得到正规金融机构贷款和没有得到贷款的新型经营主体可以发明,在曾经得到贷款的受访相助社中,匀称初始自有资金投入占比为71.24%,比没有得到贷款的相助社低15.37个百分点。

二是刻日长的资金需求难以满意。对付实际得到贷款的受访相助社,其得到的最大年夜单笔贷款匀称刻日为1.81年,预期贷款匀称刻日为3.86年,是实际贷款刻日的2.13倍;对付实际得到贷款的受访龙头企业,其得到的最大年夜单笔贷款匀称刻日为2.42年,预期贷款匀称刻日为4.19年,是实际贷款刻日的1.73倍。同时,实际得到贷款的受访相助社和受访企业平分手有57.80%和66.43%的经营主体存在实际贷款刻日短于贷款预期刻日环境,是以,多半新型经营主表实际得到贷款刻日低于预期。

三是财务治理水平低。受访家庭农场/大年夜户中仅有31.63%的经营主体在临盆经营历程中开展管帐核算,只管这一比重较通俗庄家超过跨过近20个百分点,但仍处于较低的水平。仅有399个受访相助社(占领效样本的56.52%)设有专职管帐,349个相助社(占领效样本的49.43%)设立了成员资金账户,记录成员与相助社的经济往来。

在外部情况身分中,一是农业保险成长滞后。首先,农业保险在新型农业经营主体中的覆盖面相对较窄,在受访新型经营主体中,分手只有24.70%的家庭农场/大年夜户、33.10%的相助社和30.68%的龙头企业购买了农业保险。其次,现有农业保险产品投保范围小、补偿率低,难以满意新型农业经营主体投保需求。在未购买农业保险的新型经营主体中,分手有83个受访相助社(占未解决保险有效样本的31.44%)和51家受访企业(占未解决保险有效样本的30.54%)由于灾难少不必要农业保险。

二是农地经营权典质在实践中蒙受逆境。查询造访结果显示,截至2017年,在得到过正规金融机构贷款的新型经营主体中,分手只有19个受访相助社(占领效样本的7.95%)和24家受访企业(占领效样本的15%)得到过地皮承包经营权典质贷款。

信贷宽松有利于临盆运营

在受访新型经营主体中,得到贷款的家庭农场/大年夜户中采纳举措措施农业(日光温室、塑料大年夜棚)的比重为37.10%,比未得到贷款的家庭农场/大年夜户占比超过跨过2.06个百分点;在得到贷款的相助社中,采纳农业标准化临盆的比重达到了60.27%,比未得到贷款的相助社占比超过跨过了11.86个百分点;在得到贷款的龙头企业中,采纳农业标准化临盆的比重达到了83.22%,比未得到贷款的企业占比超过跨过17.12个百分点。

此外,在是否采纳电商平台贩卖的问题上,得到贷款的受访新型经营主体也显着更多地采纳电商这一新型贩卖形式。在得到贷款的家庭农场/大年夜户中,开始涉及电商形式贩卖的受访经营主体比重较未得到贷款的家庭农场/大年夜户高6.22个百分点;7.80%的得到贷款受访相助社已经开始采纳电商贩卖,比未得到贷款的相助社比重高2.09个百分点;44.97%的得到贷款的受访企业已经开始采纳电商贩卖,比未得到贷款的龙头企业占比高21.89个百分点。

由此可以看出,得到贷款的新型经营主体因信贷约束相对较为宽松,在临盆层面能够有更为富裕的运营资金开展举措措施农业扶植或标准化临盆,在贩卖层面也能够开展电商平台搭建等贩卖渠道进级事情。

多措并举缓解融资难

为了缓解新型农业经营主体融资难,建议从以下方面入手。第一,立异屯子子金融信贷产品,投合新型经营主体的临盆性借钱需求。2017年,《关于加快构建政策体系培植新型农业经营主体的意见》中提出,要“改良金融信贷办事”和“鼓励金融机构立异产品和办事”,这一金融产品和办事立异应该切准当前新型经营主体的金融需求主要集中于临盆性借钱这一现实前提,有针对性地设计响应的金融产品。

第二,进一步开展信贷支农行动,完善财政税收政策,出力办理新型经营主体“两个不匹配”问题。因为问题主如果因为新型经营主体有别于传统经营要领,对地皮和固定资产的投资规模和刻日都有所增添。是以,必要加大年夜新型农业经营主体成长支持力度,针对不合主体,综合采纳直接补贴、政府购大班事、定向委托、以奖代补等要领,增强补贴政策的针对性实效性,使农机具购置补贴等政策向新型农业经营主体倾斜。

第三,适度摊开多种典质贷款限定,办理屯子子地皮经营权典质难的信贷约束问题。因为农业保险成长滞后和屯子子地皮经营权典质难以真正推行等金融门槛在必然程度上阻碍了经营主体的信贷得到,因而有需要更积极地探究屯子子地皮经营权典质的未来处置惩罚,积极推动厂房、临盆大年夜棚、渔船、大年夜型农机具、农田水利举措措施产权典质贷款和临盆订单、农业保单融资,同时鼓励成长新型屯子子相助金融,稳步扩大年夜农夷易近相助社内部信用相助试点。

(经济日报社中国经济趋势钻研院新型农业经营主体课题组)

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